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    关于做好岁末年初民爆行业安全生产工作的通知

    发布时间:2019-04-23 13:27:37

    一、提高政治站位,坚守安全底线,深刻认识进一步加强民爆行业安全生产工作的重要性 党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,习近平总

           一、提高政治站位,坚守安全底线,深刻认识进一步加强民爆行业安全生产工作的重要性
           党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,习近平总书记在2018年12月13日召开的中央政治局会议上,要求各地区各部门做好岁末年初安全生产等工作。今年以来,全国安全生产形势总体稳定,但进入第四季度后,事故上升苗头明显,接连发生多起重大安全事故,造成人民生命财产重大损失,安全生产形势十分严峻。各级民爆行业主管部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,以对党和人民高度负责的态度,深刻认识民爆行业安全生产工作的重要性。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人的生命安全放在首位,进一步强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实各项针对性安全管控措施。要落实国务院安委会办公室工作部署,深刻吸取相关事故教训,举一反三防控风险,毫不松懈抓好安全生产工作。

           二、进一步压实安全生产责任,狠抓安全防范各项措施落实
           各级民爆行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,层层细化责任,强化部门联动,狠抓民爆行业安全监管责任落实;对蓄意违法违规组织生产、存在“四超”现象、拒不执行监管指令等严重违法违规行为,要从严监管,暂扣或吊销安全生产许可证。要督促民爆物品生产销售企业认真落实全员安全生产责任制规定,认真开展安全风险辨识,制定完善切实可行的安全风险防范规章制度,依法加强安全管理和隐患排查治理,最大限度地排查、消除安全隐患,严防各类事故发生;要督促企业针对秋冬季节、岁末年初安全生产规律特点,对照行业安全生产检查督查期间发现的共性问题隐患,重新组织全面摸底,逐一排查,确保各项整改措施落实到位。

           三、强化液态硝铵和天然气使用管理,狠抓隐患排查治理
           各级民爆行业主管部门对具有液态硝铵、煤改气、油改气项目的民爆物品生产销售企业,要积极配合相关监管部门督促其认真开展安全隐患排查治理,对重要装置、重点部位强化危险与可操作性分析,及时发现装置、设施存在的系统性风险,制定有效应对措施,保证安全运行;要把防止气体、液体、油料泄漏和管控点火源作为防范事故的关键环节,有效落实压力容器和压力管道等特种设备相关管理规定要求,对工艺管理制度、操作规程及执行情况进行全面检查,进一步完善各类安全管理制度和操作规程。凡是风险管控措施不完善、不到位的,要督促其立即组织整改,整改仍然达不到要求的,要坚决停用。

           四、加强值班值守,强化应急响应和处置工作
           各级民爆行业主管部门要监督、指导民爆物品生产销售企业结合实际情况制定和完善应急值守方案,加强全员安全警示教育和应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备。要督促企业强化值班值守,尤其是“两节”“两会”等重点时间段,要严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保及时科学有效应对处置突发事故,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,确保民爆行业安全稳定

    
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